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外资审计存在的5大问题

时间:2012-01-13 09:41来源:www.chinafashion.net.cn 作者:代理注册公司网 字号:

我国的外资审计在发展中存在以下问题:

1.外资审计的监督职能难以到位。虽然我国政府与世、亚行等国际金融组织达成协议,所有的贷援款项必须经过国家审计机关审计并出具审计报告,世、亚行等国际金融组织才能予以确认并准予提款,但作为政府的审计机关受体制的影响,不能直接对世、亚行负责。

2,对外资审计工作的目标不明确。当前理论界对外资审计工作目标有多种提法,众说纷纭,难以统一:不少审计人员片面理解审计公证,将国家审计机关完全等同于社会中介组织,认为外资审计就是提供一个报告.帮助把贷款提回来的。公证”,思想上存在误区。

3.外资审计的领域还不够全面。目前国家审计机关外资审计的重点是国际金融组织贷款项目.而这仅仅是我国利用外资的一部分,对利用外国政府贷款项目,外国民间团体及有关国际组织提供的无偿援助项目的审计接触较少.甚至还处于一片空白,这些项目资金的使用情况如何,对地方经济产生的影响怎样,审计机关对此不甚了解。

4.重查处违法违规,轻查处违反协议行为 由于现阶段我国外资审计法律法规不完善,特别是对违反协议的行为处理处罚依据较少,对审计查出违反协议的行为无法进行处罚,这势必影响到项目协议的全面执行。

5.审计任务与人力资源之问的矛盾十分突出:这种情况在市,县两级审计机关表现尤为明显,而他们叉担负着繁重的外资审计任务,其工作如何,决定外资审计的质量。如某市正在实施的世行贷款项目共7个,涉及的项目执行单位近30个,项目总慨算达3亿元,这些项目点多面广.覆盖面宽,规模大,而目前该市专职从事外资审计的人员仅有4人.且基层外资审计人员不固定,新手较多,业务素质参差不齐,而外资审计又要求年年审,时间紧,要求高,工作量大,审计任务与人力资源之间的矛盾十分突出。

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